Спикер парламента Якутии Алексей Еремеев предложил привести федеральный закон в соответствие с реальной жизнью представителей коренных малочисленных народов на всей территории страны.Предложение прозвучало 30 марта на выездном заседании Комитета Государственной Думы по делам в Анадыре. Мероприятие было посвящено объявленному Президентом страны Владимиром Путиным Году единства народов России и Дню коренных малочисленных народов России, который впервые официально будет отмечаться 30 апреля.
Алексей Еремеев обозначил ряд ключевых моментов федерального законодательства, когда преференции, предоставляемые коренным малочисленным народам, ограничены местами их традиционного проживания.
Сейчас многие льготы — например, освобождение от налогов на землю и имущество, а также особые права на традиционную деятельность – охоту, рыболовство и оленеводство — действуют только в границах небольших территорий, называемых «местами традиционного проживания». В Якутии эти границы очень узкие и ограничиваются только населёнными пунктами.
Однако традиционная деятельность — выпас оленей, охота, рыболовство — требует гораздо больших территорий, которые выходят далеко за пределы наслегов. Оленьи пастбища, охотничьи угодья, рыболовные участки находятся за пределами населённых пунктов, на межселенных территориях, в границах всего района. В других регионах России такие льготы распространяются на целые районы, а в Якутии — только на отдельные сёла.
«Таким образом, правовой режим традиционного природопользования «сжат» до административных границ села и не распространяется на те территории, где фактически ведутся кочевья, охота, рыболовство, оленеводство и иные традиционные промыслы. Сегодня наши общины на правах традиционного природопользования владеют огромными участками земли. Например, одна из общин имеет участок в 224 тысячи гектаров для выпаса оленей. Весь их образ жизни проходят за пределами той «точки на карте», которой является населенный пункт. В 2024 году эта проблема из юридической и исторической превратилась в острую экономическую и социальную. После принятия изменения в налоговом законодательстве община получила уведомление об уплате налога в 2,7 миллиона рублей за тот самый участок в 224 тысячи гектаров, где ее предки кочевали на протяжении многих поколений. Стало очевидно: ситуация угрожает самому существованию традиционного уклада жизни. И сейчас речь идет не об административной формальности. Речь о выживании уникальной культуры, языка, традиционного образа жизни народов, которые являются неотъемлемой частью нашей общей российской идентичности», – отметил Алексей Еремеев.
Для исправления сложившейся ситуации Правительством Якутии с 2015 года направлялись обращения в адрес Председателя Правительства РФ, руководство республики неоднократно обращалось в Федеральное агентство по делам национальностей.
Алексей Ильич, подытоживая своё выступление, предложил сосредоточиться на корректировке Перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, чтобы он отражал саму природу традиционного уклада жизни коренных малочисленных народов Якутии и привести его в соответствие с реальной жизнью людей.
Источник Пресс-служба Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия)
