Медико-социальная помощь пожилым станет комплексной: принят закон о помощи старшему поколению

В ходе XXXVI (внеочередного) пленарного заседания Государственного Собрания (Ил Тумэн), состоявшегося 22 мая 2018 года, парламентарии Якутии рассмотрели и приняли в первом чтении проект закона Республики Саха (Якутия) «О комплексной медико-социальной помощи гражданам старшего поколения в Республике Саха (Якутия)» (законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия).
Проект закона Республики Саха (Якутия) «О комплексной медико-социальной помощи гражданам старшего поколения в Республике Саха (Якугия)» (далее — проект закона Республики Саха (Якутия) подготовлен в соответствии с положениями Федерального закона от 06 октября 1999 года 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и во взаимосвязи с Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 05 мая 2017 г. № 1871 «О мерах по совершенствованию организации медицинской помощи гражданам старшего поколения в Республике Саха (Якутия)».
В соответствии с подпунктом 21.1 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона «Об обших принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов организации оказания медицинской помощи, предусмотренной законодательством субъекта Российской Федерации для определенных категорий граждан. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации имеют право принимать законы по вопросам, указанным в пункте 2 статьи 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Рассматриваемым проектом закона Республики Саха (Якутия) предлагается установить правовое регулирование отношений, связанных с оказанием комплексной медико-социальной помощи гражданам старшего поколения и гражданам с признаками преждевременного старения, страдающим хроническими возраст-ассоциированными, ограничивающими жизнедеятельность и формирующими социальную зависимость, заболеваниями, проживающим на территории Республики Саха (Якутия).
В качестве основных задач проектом закона Республики Саха (Якутия) устанавливаются:обеспечение равного доступа граждан к комплексной медико-социальной помощи;обеспечение межведомственного подхода к решению медицинских, социальных проблем граждан;совершенствование системы охраны здоровья граждан в части внедрения гериатрической помощи в рамках оказания комплексной медико-социальной помощи;развитие системы долговременной социальной помощи гражданам, создание условий для развития рынка социальных услуг и привлечения к оказанию гражданам комплексной медико-социальной помощи организаций с различными организационно— правовыми формами;создание условий для привлечения добровольцев и организаций любой формы собственности, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, к оказанию гражданам комплексной медико-социальной помощи.
Проектом закона Республики Саха (Якутия) предлагается установить принципы государственной политики Республики Саха (Якутия), полномочия органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления в сфере оказания комплексной медико-социальной помощи граждан.
В целях сохранения и восстановления способности пациентов пожилого возраста к самообслуживанию, физической и функциональной активности, независимости от посторонней помощи в повседневной жизни законодательно закрепляется гериатрическая помощь, как единая система долговременной медицинской помощи за счет преемственности ведения пациента различными уровнями системы здравоохранения, а также системы социальной защиты населения как на стационарном, так и на амбулаторном уровне.
Также проектом закона Республики Саха (Якутия) закрепляются вопросы взаимодействия организаций социального обслуживания, оказывающих долговременную социальную помощь гражданам, е подразделениями гериатрической службы, информационного обеспечения, кадрового обеспечения, научно-методического и организационно-методического обеспечения оказания комплексной медико-социальной помощи гражданам.
Принятие законопроекта позволит достичь проработанности и полноты нормативно-правовой базы, регулирующей на государственном уровне организацию мероприятий по предоставлению медицинских и социальных услуг гражданам старшего поколения и обеспечить дифференцированную оценку востребованности отдельных видов медико-социальной помощи гражданам старшего поколения, включая гериатрическую.
Реализация Закона Республики Саха (Якутия) «О комплексной медико-социальной помощи гражданам старшего поколения в Республике Саха (Якутия)» приведет к увеличению продолжительности жизни граждан старшего поколения, повышению удовлетворенности граждан качеством медико-социальной работы в республике.
Принятие данного проекта закона Республики Саха (Якутия) не повлечет признания утратившими силу и внесения изменений в действующие нормативные правовые акты и не потребует дополнительных расходов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).